В центре внимания — человеческое счастье

В своей речи на XIX Всесоюзной партийной конференции генеральный директор межотраслевого научно-технического комплекса «Микрохирургия глаза» С. Н. Федоров предложил секретарям обкомов партии измерять эффективность работы количеством счастливых людей, ибо «главная оценка нашей системы управления — уровень счастья людей!».

Человеческое счастье — это и социальная справедливость, когда оплата по труду: не больше, но и не меньше. Технология внедрения этой идеи — фактический хозрасчет. В. П. Кабаидзе, директор Ивановского станкостроительного производственного объединения, предложил четко применять этот принцип и к рабочему, и к министру, перевести на хозрасчет не только заводы, но и науку, и министерства: «Они должны работать, кормиться от нас, а не от бюджета. Вот будет министр «мышей ловить» — будем кормить, не будет — не надо».

Человеческое счастье — это и когда колхозник во всем равноправен с рабочим. «Пора восстановить социальную справедливость, — говорил на конференции В. И. Калашников, — ведь до сих пор колхозный стаж для начисления пенсии при переходе на промышленное предприятие не засчитывается, к тому же ниже и минимальный размер пенсии колхозников».

Человеческое счастье — это и когда демократия естественна, как воздух, когда ценят талант и труд, когда жизнь выдвигает наверх людей деятельных, мыслящих, самостоятельных, способных работать без понукания.

Уровень человеческого счастья измеряется и самым обыденным, казалось бы, будничным: в какой квартире мы живем, сколько зарабатываем, что можем сегодня купить в магазине и по какой цене, как нас лечат, как добираемся до работы, как растут и учатся наши дети...

Вот и расскажем, разумеется, фрагментарно, в основном по страницам нашей областной печати, о некоторых этих измерениях уровня счастья волгоградцев в канун 400-летия нашего замечательного города.

Прежде всего о самой печати — коллективном организаторе и пропагандисте.

К 1986 г. в Волгограде и области выходило 2 областные, 2 городские, 1 объединенная, 32 районные, 31 многотиражная газеты и журнал «Политическая информация». Разовый тираж периодических изданий составлял около 1 млн. экземпляров.

Главное внимание «Волгоградская правда» в условиях перестройки уделяет человеку труда со всеми его заботами, нуждами, широким кругом общественных и личных интересов: человек и демократизация; человек и экономическая реформа; человек и экология; человек и сфера обслуживания... Постоянными стали подборки читательских писем на самые злободневные темы, без сглаживания острых углов, откровенные. Главная цель газеты — показывать жизнь во всем ее многообразии и сложности, рассказывать о работе в новых условиях партийных, советских, профсоюзных организаций, о деятельности советов трудовых коллективов. Такая конструктивная позиция газеты все больше и больше привлекает к ней читателя. Только в августе 1988 г. редакция получила более 1400 писем.

Редакция «Вечернего Волгограда» предложила читателям на страницах газеты повести разговор о работе журналистов.

В большинстве поступивших и опубликованных откликов было выражено пожелание, чтобы «Вечерка» активнее вмешивалась в жизнь города, острее ставила назревшие проблемы и побыстрее добивалась их решения. «Есть темы, которые вы, журналисты, постоянно жуете из года в год: перебои с водой, подачей тепла, грубость продавцов, опоздание транспорта... Может, журналисты боятся, что если здесь наведут порядок, то и писать будет нечего?»

Многие читатели «Вечернего Волгограда» взволнованно писали в редакцию о необходимости усилить борьбу с бюрократизмом, который, по их мнению, и не думает сдавать позиции: «... Люди из-за такого бюрократа теряют здоровье, веру в справедливость, а вы его уговариваете, да еще по имени и отчеству. Надо так ему врезать, чтобы в глаза сослуживцам боялся посмотреть». И тут же другой читатель предлагает: «Газете надо не тратить пыл на обличение какого-то одного бюрократа (про это читать надоело), а пора добиться, чтобы мы избавились от бюрократизма...»

Вслушиваясь в голоса своих читателей, редакция «Вечернего Волгограда» стала больше внимания уделять освещению хода процесса демократизации, развития гласности, ибо именно они являются условием победы над бюрократизмом.

В первые годы перестройки в условиях все возрастающей гласности и демократизации управления социально-экономическими процессами критический анализ сложившейся ситуации стал ведущим. Позитивные решения приходили медленно, но все решительнее.

Итак — дом, в котором мы живем, о доме, в котором собираемся жить. К декабрю 1986 г. жилой фонд Волгограда составлял 15,3 млн. м². Жилищный фонд местных Советов города обслуживало восемь производственных жилищно-эксплуатационных участков. Кроме того, в общественных организациях трестов и ЖЭУ работает более 10 тыс. человек. Вместе с депутатскими комиссиями, постами и группами исполкомов райсоветов они представляют большую силу и добивались значительных успехов в вопросах сохранности жилья, благоустройства и озеленения дворов, улиц, микрорайонов.

Однако претензии к коммунальным службам не прекращаются. И претензии справедливые: не обеспечивают они необходимыми качественными услугами, затягивают сроки ремонта квартир, не наладили бесперебойную подачу воды, тепла.

Волгоградцы стали брать инициативу на себя, по-хозяйски, своими руками устраняя многие неполадки в своей квартире, в своем доме, своем дворе. Хорошую инициативу проявили жильцы дома № 34 по улице Титова. Они сами отремонтировали в доме кровлю, входные двери, остеклили окна. Горожане выращивают во дворах декоративные деревья и кустарники, оборудуют детские игровые площадки.

Чувство ответственности за сохранность и благоустройство дома — это чувство хозяина, что очень важно. Но важно в решении жилищной проблемы не только это. Советы поставили задачу к 1992 г. обеспечить жильем всех стоящих в очереди с начала нынешней пятилетки. Естественно, это достижимо только при условии, что строительство жилья станет действительно всенародным делом. В городе активнее стали участвовать в возведении жилых домов не только трудовые коллективы, но и будущие новоселы: они кладут стены, занимаются отделочными работами и в квартирах, и на объектах соцкультбыта.

Развитие получили хозяйственный и индивидуальный способы строительства. Молодежь проявляла особенно большую активность: создавались сотни новых строительных бригад, что позволило запланировать на 1988 г. ввести в эксплуатацию 500 тыс. м² жилья.

Чтобы справиться с таким объемом, партийные, советские и хозяйственные организации обратились к производственным коллективам с просьбой изыскать дополнительные резервы производства важнейших видов строительных материалов и оборудования. Под особый контроль взято развитие базы строительных организаций, ритмичность ввода жилья, газификация новых районов, их благоустройство.

И первыми сказали свое слово молодые волгоградцы.

О МЖК говорят как о прообразе будущих городских районов, жителей которых объединит не только крыша общего дома, а и общие интересы, быт, отдых.

МЖК выгоден всем: и государству, и тем, кто в нем будет жить.

И вот первый торжественный митинг — 27 июня 1987 г. в Дзержинском районе началось строительство первого в нашем городе молодежного жилищного комплекса.

Василий Кузьмин — будущий хозяин одной из 144 квартир строящегося дома, работает на заводе буровой техники. В числе 18 своих товарищей-заводчан на время строительства МЖК-1 переведен работать непосредственно на объект и прямо на площадке учится профессии монтажника.

По плану для успешного выполнения объемов строительства на первом доме участники МЖК-1 должны отработать 172 тыс. часов. Дом рос и уже действовал как «агитплощадка», у строителей Дзержинского жилищного комплекса появились последователи — тракторозаводцы, железнодорожники станции им. М. Горького, и многие другие стали овладевать строительными профессиями, имея перед глазами пример МЖК-1.

В коллективе тракторостроителей очень остро встала проблема закрепления кадров: в 1986 г. текучесть молодежи составляла 14,1 %. И одной из самых важных причин ухода увольняющиеся называют отсутствие перспективы получения жилья ранее чем через 10—15 лет. Строительство МЖК начиналось с возведения в 1988 г. 112-квартирного дома и центрального теплового пункта. Разработали и приняли устав МЖК, в котором подробно изложены права и обязанности молодых строителей, они начали работы организованно, в хорошем темпе.

Справедливость при распределении жилья — животрепещущая проблема. На Волгоградском заводе буровой техники конференция трудового коллектива приняла дополнение к коллективному договору 1988 г., касающееся распределения жилья. Теперь передовики и новаторы производства могут получать квартиры вне очереди при следующих условиях: если работник удостоен звания «Лучший по профессии» в текущем году и если он работает в бригаде, перешедшей на коллективный подряд и занявшей по итогам года призовое место в соревновании. В список очередности на жилье решили включать и работников, проработавших в коллективе не менее 10 лет, независимо от количества площади, приходящейся на члена семьи.

Наш магазин, наше снабжение и наши покупки.

В 1987 г. первая сессия Волгоградского горисполкома обсуждала вопрос о задачах местных Советов народных депутатов по дальнейшему совершенствованию торгового обслуживания населения. К этому времени в торговой сети города работало свыше 30 тыс. человек, действовало 892 магазина.

Да, товарооборот рос. За одиннадцатую пятилетку он возрос на 20,6%, или на 214,4 млн. р. Значительно улучшилось снабжение населения продуктами питания. Реализация алкогольных напитков за 1986 г. сократилась на 23,8 млн. р.

Однако одновременно накапливались и проблемы: стиль руководства торговлей на всех уровнях, начиная с управления торговли и кончая магазинами и предприятиями общественного питания, явно не устраивал горожан. По целому ряду продовольственных товаров, культурно-бытового и хозяйственного назначения спрос не удовлетворялся. Промышленные предприятия города должны были произвести товаров народного потребления на 26 млн. р., однако они заключили договоры с торговлей всего лишь на 3, 8 млн. р., и как следствие: за 1985—1986 годы производство товаров на 1 рубль фонда зарплаты возросло всего на 1 копейку, на каждого жителя Волгоградской области производилось товаров в год на 211 р. меньше, чем в среднем на жителя Российской Федерации. Многие наши крупные предприятия — тракторный, «Баррикады», «Красный Октябрь» и другие — брались освоить товары простые, не требующие особой мороки, и вовсе отказывались от более сложной и очень нужной продукции, например, универсальных кухонных машин, электродуховок.

Без согласия торговли снимались с производства нужные для покупателей товары заводами сталепроволочноканатным, медоборудования, ПО «Химпром»!

Большие претензии высказывали волгоградцы в адрес мебельщиков ПМДО им. Ермана, которые в 1987 г. не выполнили договорные обязательства по поставке мебели, отказывались от продажи продукции по образцам.

Строительство складов, хранилищ, магазинов — всюду нужна была инициатива, расчет, забота о волгоградцах, чтобы те замечательные продукты, которые поставляли труженики области, не терялись тоннами на пути от поля к столу потребителя.

На XIX Всесоюзной партийной конференции наша область была названа в числе передовых: «Здесь устойчиво растет производство продуктов животноводства, что позволило заметно улучшить снабжение продовольствием».

Волгоградцы сами искали пути улучшения работы торговли, по примеру других городов решили создать клуб покупателей. Такой клуб имеет право на жизнь в соответствии со статьей 51 Конституции СССР и является добровольным общественным объединением потребителей товаров и услуг. Клуб устанавливает и поддерживает отношения с заинтересованными общественными организациями, Советами народных депутатов и их комиссиями, с ведомствами, занимающимися обеспечением правовых интересов населения, контролем качества товаров и услуг.

Руководит клубом покупателей правление, избираемое на учредительном собрании. Клуб считает своей задачей прежде всего обеспечивать правовую защиту интересов покупателей, а в случае ущемления их прав выступить с инициативой о привлечении к ответственности виновных.

И первые же рейды по магазинам города дали на эту тему предостаточно материала для раздумий. Было решено на страницах городской печати предавать гласности факты нарушения правил торговли.

Волгоградская молодежь брала в свои руки выпуск новых недорогих товаров массового спроса. В 1988 г. стали создаваться учебно-производственные объединения учащейся и работающей молодежи для выпуска товаров молодежного ассортимента. Работают эти объединения на хозрасчетной и кооперативной основе и в форме индивидуальной трудовой деятельности. Хорошо зарекомендовали себя трикотажные изделия учащихся технологического техникума, много качественной продукции, более 120 наименований, представили в 1988 г. на ярмарку объединения учащейся молодежи. Ими было реализовано товаров более чем на 100 тыс. р., оказано услуг во время проведения ярмарок на 50 тыс. р.

На швейной фабрике им. 1 Мая молодежь составляет большую часть коллектива. Вот и решила она подготовить и передать Дому моделей для экспериментального производства изделия, предназначенные молодым покупателям и по невысокой цене.

Учащиеся только в 1987 г. создали 10 кооперативов по изготовлению швейных, кулинарных изделий, предметов домашнего обихода.

В ходе перестройки возникали порой сложные непредвиденные обстоятельства, в частности, в деле ценообразования.

Выступая в Красноярске в сентябре 1988 г., Генеральный секретарь ЦК КПСС М. С. Горбачев по этому поводу отметил, что никуда не годится, когда многие предприятия, воспользовавшись хозрасчетными правами, пытаются свои финансовые дела поправить лишь за счет увеличения выпуска дорогостоящих товаров. И при этом мало что делается, чтобы расширить производство и ассортимент дешевых товаров. А кое-где просто-напросто встали на антиобщественный путь, сокращая выпуск дешевых товаров массового спроса. «Такое явление расценивается в ЦК и правительстве как проявление группового эгоизма, который недопустим в социалистическом обществе».

Не избежали подобных недостатков и многие предприятия нашего города.

Первые шаги реформы: рентабельность, самофинансирование, самоокупаемость... Ряд производственных коллективов стремился решить свои проблемы очень просто — путем резкого повышения цен на довольно широкий круг изделий массового спроса. Многие предприятия легкой промышленности города взяли курс на всемерное увеличение выпуска так называемых особо модных изделий, реализуемых по очень высоким договорным ценам. За семь месяцев 1988 г. было запланировано, с согласия торговли, производство особо модных товаров на 32020 тыс. р. На самом же деле произведено таких особо дорогих изделий на 89575 тыс. р., чуть ли не в три раза больше запланированного. Вот почему при увеличении выпуска товаров легкой промышленности в денежном выражении по сравнению с тем же периодом прошлого года в некоторых магазинах Волгограда — пустые полки.

Партийная печать, партийные комитеты и советы, анализируя эти факты, предприняли уже к концу 1988 г. ряд решительных мер, выступив на защиту интересов массового покупателя. Однако коренным образом эту проблему еще предстоит решить.

Экология — острейшие проблемы планеты, страны, нашего города. «Решить вопрос окончательно»— с такой просьбой относительно базудина обратились к правительству участники митинга, прошедшего в Красноармейском районе.

Инициатором были члены клуба «Экология», и первой выступила член этого клуба Н. М. Бедина, инженер-экономист производственного объединения «Химпром». Она назвала причины, по которым жители района выступают против строительства комплекса по производству базудина на ВПО «Каустик», и зачитала проект письма в адрес Председателя Президиума Верховного Совета СССР и Председателя Совета Министров СССР.

На митинге в числе многочисленных выступающих прозвучало и слово заместителя председателя райисполкома А. М. Реутова. Он рассказал о мерах, принимаемых Советами: в районе создана лаборатория оперативного контроля за состоянием воздушной среды, ее оснащают импортным оборудованием. Лабораторией уже произведено более 800 анализов, данные о загрязнении и его виновниках обнародуются на специальном стенде. Строгий спрос с руководителей предприятий, цехов, участков, сумма взысканных с них штрафов (возросшая в три раза), возбуждение прокуратурой по результатам проверки двух уголовных дел — все это уже дало положительный эффект.

Вот так постигалась на практике наука демократии, и в результате эффективность выступлений трудящихся плюс действия районных, городских и областных советских и партийных организаций значительно повысились: правительством было поддержано требование волгоградцев.

Для города, расположенного на берегу Волги, сегодня, к сожалению, острой проблемой остается и водоснабжение. И здесь главная причина — управленческие ошибки. В результате в 1988 г. дефицит в водоснабжении составлял 250 тыс. м³ в сутки, почти четверть летних потребностей. В сентябре 1988 г. на сессии исполкома облсовета обсуждался вопрос о ходе строительства водопроводных сооружений в городе. К этому времени финансировались одновременно строительства трех сооружений водопроводного хозяйства: Латошинского, Заканалья, Советских очистных, которые в сумме своей должны обеспечить рост водоподачи в город на 375 тыс. м³ ежесуточно и довести тем самым ежедневную подачу воды до миллиона кубометров.

Недостатки в сооружении этих важных объектов и строители, и некоторые исполкомовцы пытались объяснить привычно трафаретными фразами: «Есть и у нас некоторые недостатки... » Но перестройка все настойчивее врывалась и в залы заседаний. Было принято сессией одно справедливое объяснение: «Упустили момент в силу некомпетентности, не сработали профессионально».

На сессии исполкома отмечалось, что ныне, когда речь идет о передаче полной власти на соответствующей территории Советам, они не могут действовать непрофессионально, некомпетентно. Именно в этом духе было выдержано решение исполкома областного Совета народных депутатов по данному вопросу: не были приняты объяснения, ход строительства признан неудовлетворительным, возложили персональную ответственность за ликвидацию недостатков на председателей райисполкомов.

В докладе на Всесоюзной партийной конференции М. С. Горбачев выделил первостепенность экологических проблем.

Водоснабжение, окружающая среда, Волга — для нас понятия едины. И не напиться сейчас из реки, да и купаться в Волге не везде разрешают санврачи. Как сохранить Волгу для детей и внуков? Это не только экологическая, но и нравственная проблема. К середине 1988 г. хозбытовые сточные воды северных районов города поступали в городскую канализацию и основная их часть (350—430 тыс. м³ в сутки) через главную насосную станцию по дюкеру, проложенному через Волгу, направлялась на очистные сооружения полной биологической очистки непрерывного действия на острове Голодном. Однако часть стоков (объемом в 30 тыс. м³) через овраги и балки сбрасывалась напрямую, прямо в Волгу. В результате сброса недостаточно очищенных и просто неочищенных вод убыток, причиняемый государству, Волге, составляет почти 6 тыс. р. ежечасно! А в сутки, а в год и в годы?

Волгоградский облисполком принял постановление о недостатках в эксплуатации комплекса очистных сооружений. Экологическая служба в 1987 г. предъявила почти 500 штрафов на сумму в 12 тыс. р. Среди штрафников часто были ВПО «Каустик», завод «Красный Октябрь», производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства. Однако начеты, которыми облагает водная прокуратура нарушителей, проблемы не решают. Общественность все решительнее требует уголовной ответственности за варварское отношение к народному достоянию.

Партия рассматривает социальную политику как мощное средство ускорения развития страны, подъема трудовой и общественно-политической активности масс.

Одна из составных частей этой проблемы — улучшение условий труда и отдыха работниц промышленных предприятий.

По данным Госкомстата СССР, численность женщин в нашей стране составляет 149, 2 млн. — 53% от общей численности населения. Среди рабочих и служащих — 60450 тыс. женщин, или 50,8% от общего количества. Из них, по данным ВЦСПС, по стране тяжелым физическим трудом заняты свыше 340 тыс. женщин. А число женщин, условия работы которых не соответствуют требованиям норм и правил охраны труда, превышает 4 млн.

Так, на Волгоградском тракторном заводе (на конец 1988 г.) трудилось 15 тыс. женщин. Более четверти из них (3800) заняты на работах с вредными факторами, а 2150 (или 14%) работают в условиях, не соответствующих требованиям и нормам охраны труда. Принципиальное и достаточно полное решение облегчения труда женщин возможно лишь на основе внедрения полного хозрасчета. До последнего времени эта проблема решалась, можно сказать, «морально-сострадательно».

Не имея экономической основы, «благотворительные» мероприятия в отношении женского труда постоянно сталкивались с суровой необходимостью производства.

Так, на Волгоградском тракторном заводе в сварочно-сборочном цехе для женщин красильного отделения создан отличный уголок отдыха — с небольшим бассейном, удобными креслами, цветными слайдами прекрасных уголков природы, с рыбками в аквариуме...

Но стоит шагнуть за порог этого оазиса, и женщина принимается за физический труд в условиях просто недопустимых по техническим нормам ни для мужчин, ни тем более для женщин. Они работают на двухъярусных красильнях, на втором ярусе которых большая загазованность, темнота, грязь. В те моменты, когда запах краски из распылителей становится невозможным (работы выполняются без респираторов), женщины вынуждены уходить с рабочих мест.

Крайне тяжелым и неблагоустроенным остается женский труд на строительных площадках. По нормативам работа монтажниц, каменщиц, отделочниц к разряду тяжелого физического труда не относится. А ведь именно на этих работах женщинам приходится перетаскивать с этажа на этаж бочки с краской, лестницы, ведра с раствором. Запыленность, перепад температур, вибрация, отсутствие отдельных бытовок — все эти беды испытывают женщины-строители волгоградских трестов «Химстрой», «Металлургстрой» и других строительных организаций.

Один из результатов. В 1987 г. только в тресте «Металлургстрой» из-за болезней потеряно свыше 23 тыс. рабочих дней.

Характерно, что после механизации тяжелых участков работы и улучшения условий труда эти рабочие места занимают мужчины.

Перестройка должна показать экономическую невыгодность использования женского труда на физически напряженных рабочих местах. Учитывая особенность женской психологии и физических возможностей, коллектив должен будет так отрегулировать распределение рабочих мест между мужчинами и женщинами, чтобы в сумме получить наибольший эффект.

Перестройка — это гласность, возрастание роли общественных организаций. Сегодня женсоветы в коллективе тракторостроителей выступают в роли просителей по отношению к администрации без каких-либо юридических прав. Если они будут участвовать в распределении рабочих мест, в распределении жилья, путевок, если они будут влиять на оптимизацию в работе учреждений торговли и транспорта, тогда значительно будет и труд женщин облегчен, и одновременно повышена эффективность труда женщины в производственном коллективе.

Женсоветы набирали силу, активно вторгались в непроизводственные сферы. В Центральном районе райком КПСС способствовал созданию женского клуба «Современница». В клубе проводятся беседы о новинках литературы, дают советы косметологи. Сюда приходят на встречу с членами клуба артисты, музыканты, поэты, социологи. Здесь проводятся интересные дискуссии, диспуты. Помочь женщине-матери в воспитании детей — тоже задача клуба «Современница».

В городе еще мало внимания уделялось семейному воспитанию, поддержке молодой семьи. В конце 80-х в городе ежегодно разводилось около 50% супругов, 17 тысяч детей росли в неполных семьях. Чтобы помочь этим детям, изучить, в каких условиях они живут, в каких отношениях они с родителями, общественницы из Краснооктябрьского районного женсовета побывали в каждой из таких семей. Выяснилось, что родители часто равнодушны к судьбе подростка. Официальные инстанции порой формально направляют их в ПТУ, даже не поинтересовавшись желаниями, склонностями детей, не спрашивая, какую профессию они хотели бы приобрести.

В нашей работе и в нашем быте в конце 80-х годов появилось много новых необычных явлений, очень даже влияющих на уровень жизни и обслуживания горожан.

«Акции» — до недавнего времени это слово твердо увязывалось с чуждой нам организацией экономики, с чуждой нам моралью. Но время меняло оценки. В августе 1988 г. был выпущен и поступил в продажу первый пакет акций, первого в области акционерного общества, образованного в коллективе завода имени Петрова. Номинальная стоимость акции — сто рублей. Работники предприятия могут приобрести любое количество акций, в финансовом плане предусмотрен их выпуск на 2 млн. р. Планируется и прибыль — в целом за очередные 10 лет — 7 млн., каждому вкладчику гарантирована выплата 4% годовых.

А главной целью акционерное общество поставило подъем производства и резкое улучшение культурно-бытовых условий членов коллектива. Деньги взяты в долг у работников, чтобы использовать их на покупку дефицитных строительных материалов и механизмов. Для того, чтобы к 2000 году обеспечить семью каждого нефтемашевца отдельной квартирой, развить индивидуальное строительство, построить базы отдыха и детские сады. Для того, чтобы каждый почувствовал себя действительным хозяином производства, участвовал и трудом и личным материальным вкладом в росте экономических достижений всего коллектива, а значит, и своих лично.

Кооперативное движение в конце 80-х годов также приобрело качественно новое направление. За два года нынешней пятилетки денежные доходы горожан увеличились на 7,6%, а расходы на оплату услуг только на 2%. Волгоград в статистических сводках по показателям службы быта намного отстает от других областных центров Российской Федерации: слабо развиваются платные услуги, такие, как пошив обуви, ремонт часов, трикотажных изделий, изготовление мебели.

Большие надежды возлагались волгоградцами на кооперативы. Динамика их роста впечатляет. В 1988 г. в городе зарегистрировано более 500 кооперативов. Если в 1987 г. они оказали услуг на 2,8 млн. р., то уже за шесть месяцев 1988 г. — на 8 млн. р.

В городском и районных исполкомах много делается для развития кооперативного движения. При отделе по комплексному экономическому и социальному развитию горсовета создано объединение «Контакт», основной задачей деятельности которого стало оказание платной помощи в любых вопросах хозяйственной деятельности кооперативов. При исполкомах специально утвержденные комиссии анализируют проблемы развития кооперации с целью оказания ей максимальной помощи.